5月27日消息，近日，欧盟委员会正式对外公布了《欧盟零毁林法案》(EUDR)下的首批国家风险等级划分清单，此举旨在进一步推动全球森林资源的保护，减少因商品生产导致的毁林与森林退化现象。该法案的实施标志着欧盟在应对气候变化、保护生物多样性方面迈出了重要一步。

根据清单内容，欧盟委员会依据各国及地区在生产特定商品(涵盖大豆、牛肉、棕榈油、木材、可可、咖啡及橡胶)过程中的毁林与森林退化风险程度，将其划分为高风险、标准风险和低风险三个等级。这一划分不仅体现了欧盟对全球森林保护的高度重视，也为相关企业在欧盟市场的经营活动设定了更为明确的合规要求。

此次风险等级划分综合考量了定量与定性两大类指标。定量指标聚焦于毁林与森林退化的历史速率、相关商品生产用地的扩张情况，以及EUDR所涵盖的七种商品及其衍生品的生产与贸易动态。而定性指标则更为广泛，包括各国提交的农业与林业碳排放及清除数据、与《巴黎协定》的契合度、与欧盟及其成员国的合作协议、国家法律框架与执法效能、人权与原住民权益保护、数据透明度，以及国际制裁状况等。

在首批公布的清单中，中国因其在森林保护与可持续发展方面的积极成效，被归类为低风险国家。这意味着，中国企业在向欧盟市场投放或出口相关产品时，将享受简化的尽职调查程序，从而减轻合规负担。相比之下，白俄罗斯、缅甸、朝鲜和俄罗斯四国则因毁林风险较高，被列为高风险国家，其进口产品将面临更为严格的合规审查。

此外，清单还显示，包括巴西、印度尼西亚在内的50个国家被划分为标准风险国家。尽管这些国家历史上存在较高的毁林率，但欧盟仍给予其一定的改善空间，要求其面临适度的审查与监管。而低风险国家则涵盖了美国、加拿大、欧盟成员国以及乌克兰、泰国等共计140个国家和地区，这些国家的企业在欧盟市场的经营活动将更为顺畅。

值得注意的是，欧盟成员国的主管部门将依据国家风险等级，灵活调整其执法力度，确保EUDR的有效实施。具体而言，对低风险国家的年度检查将覆盖至少1%的相关运营商;对标准风险国家的检查比例将提升至3%;而对高风险国家的检查则更为严格，将覆盖至少9%的相关运营商及9%的相关商品数量。这一差异化监管措施旨在精准施策，推动全球森林保护事业的共同进步。来自炭黑产业网